随着经济、社会的高速发展,社会各界对城市环境和城市形象的关注度越来越高，但是传统的、被动式的城市管理模式已经难以满足信息化社会的需求，城市管理工作的压力越来越大，在管理体制、管理方式、管理手段和评价体系方面存在较大的不足，很大程度上制约了城市管理工作的高效运转。因此，亟需开展智慧城管建设，提升相关部门的工作效率。

传统城市管理中的问题分析：

除了城管监察队伍在执勤巡逡中发现以外，大多数城管问题依靠群众打电话反映、信访，甚至媒体曝光后，管理部门才知道，使发生的问题得不到及时解决，城市管理被动后置。

由于政府与各管理部门职能交叉，多头管理，出现问题时，容易造成有的事无人管、有的事多头管的局面。

城市管理人员短缺、群众不配合等，使问题屡禁不止、越管越多。传统城市管理模式下落后的组织方式和工作方法，面对这些日益增多的城市问题只能是疲于应付，捉襟见肘。因此，改革城市管理模式，采用先进技术，创设新的管理方法，是提高城巿管理水平，满足城市发展的需要。

智慧城管的建设是庞大而漫长的工作，采取“统一规划、分期建设、逐步完善”的建设思路，本期建设内容包括:城市经营秩序管理、施工工地管理、市政地下管网管理、环卫设施管理、违法建设管理、城市公共区域噪音管理六大方面。

对监控区域内的人行道、消防通道等规定不能停车的地方，当有异常停车的现象发生时，系统对视频分析后，会自动对焦;用告警框标识出违规车辆，提醒管理人员注意。

噪音控制:对区域噪音实时监控,当超过城市规定标准可进行预警,并适当进行断电警告，及时发现并解决噪声污染,还人们一个安静。

配合系统后端进行图像对比分析，实现对违章建设．违章施工、违章加层等违行为云时代的店进行动态分析，检测出疑似违建行为后即可输出报警给管理人员进行复核，实现对违建行为的有效监督。

垃圾中转站/临时转运点:在垃圾中转站或临时转运点的出入口区域建议布设摄像头,对来往作业的垃圾清运车及清运区域进行监控，对是否脏车、垃圾过久堆放无人清运进行分析、预警。

l 地上、 下二三维一体可视化查询、分析；

l 管线运行在线监测、预警、控制、巡检；

渣土车管理：通过出入口安装视频监控设备,针对城市清运车辆的道路污染、抛洒滴漏和安全驾驶等问题,进行远程监控。当车辆进出工地时,系统自动抓拍分析,对车身是否覆盖、装载是否超标以及车轮干净情况进行分析,发现异常行为时自动后台报警，使管理人员能事前预知,提高监管防范能力。

环境监测和扬尘处理：施工工地采用环境智能监测、智能视频监控等设备，24小时不间断―实时监控，确保扬尘整治的监控与防范联动，实现施工环境的智二时代能化、集中化管理，打造绿色工地。

智慧城管系统由感知层，数据资源中心，云平台，应用层构成。

感知层，智慧城管的感知设备是数据的来源，是实现信息采集的基础环节，也是城市管理实现“智慧”的基础，主要功能在于识别物体，采集信息。这种数据采集设备包括RFID读写设备、摄像头、无人机、采集车、移动终端等。

数据资源中心，分为基础架构资源（IAAS）和城市管理数据中心。城市管理数据中心包含各类基础框架数据和业务数据。

时空信息云平台为系统提供地理空间框架数据的存储、共享交换。城市网格基础平台，为系统提供基础功能组件和核心的业务子系统。

应用层，是智慧城管最终的展现窗口，通过构建城市感知平台、指挥平台和全民城管平台三个平台，服务执法、公安、各专业局等部门和各专业公司、社会团体和公众市民等。

1.系统特色

产品按业务进行模块化设计研发，底层进行数据统一建模，能够支持城管网格化、社管网格化、综治网格化业务，并方便扩展到环保、城建等其他行业网格化应用，实现多网融合，实现各类业务数据的一体化管理，降低网格化建设成本，提高城市数据共享交换能力和部门协同效率。

系统的移动端APK不仅支持数据采集、核查等工作，也支持各类业务办理。用户可以随时通过移动端进行任务的办理、处置等。领导可以通过移动端随时查询事件办理统计信息、督办重要案卷、监控采集设备等。处置人员可以在移动平台上进行问题分组讨论和语音对讲，实现移动端的协同办公。

将系统业务数据定时抓取生成原子指标库，并导入专家知识库和业务分析模型进行指标分析，产生的分析结果可以实时显示到大屏幕指挥系统中，并为用户提供业务分析预测结果。

应用平台按照精细化的管理思路，实现城市管理问题的自动分拣，将城市管理业务部门统一整合到同一系统中。同时，平台还根据业务部门实际业务情况，建立实现内部案卷的自主业务流程，实现满足不同部门的业务管理需求，有助于进一步强化各部门管理责任,保证监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷。

11）移动APP